Rusland voert nieuwe eisen in voor naturalisatie
Rusland heeft strengere voorwaarden ingevoerd voor de meeste buitenlanders die Russisch staatsburgerschap aanvragen. Voortaan moeten aanvragers een uittreksel uit het strafregister indienen als onderdeel van de naturalisatieprocedure.
Deze regels gelden echter niet voor Oekraïners die in aanmerking komen voor het vereenvoudigde burgerschapsprogramma dat Moskou toepast in de bezette gebieden.
Wat het nieuwe decreet voorschrijft
President Vladimir Putin ondertekende een decreet op grond waarvan buitenlandse staatsburgers én staatloze personen die Russisch staatsburgerschap aanvragen, verplicht zijn documentatie over hun strafrechtelijk verleden voor te leggen. Dit is gebaseerd op berichten van het persbureau RIA Novosti.
De aanvrager moet een bevestiging overhandigen die aantoont dat hij of zij nooit veroordeeld is, of anders een overzicht bevat van eventuele eerdere veroordelingen.
Dit document moet worden afgegeven door de bevoegde autoriteit van het land waarvan de aanvrager de nationaliteit bezit. Voor staatloze personen wordt het uitgereikt door het land dat hun identiteitsbewijs heeft verstrekt.
De bevestiging mag bij indiening niet ouder zijn dan drie maanden — dat is een centrale voorwaarde van het nieuwe decreet.
Een bredere verstrenging van het migratiebeleid
Deze stap maakt deel uit van een omvangrijkere aanscherping van het Russische migratie- en burgerschapsbeleid. Het decreet sluit aan bij wetgeving die een eerste lezing in de Staatsdoema heeft doorstaan en die buitenlanders met openstaande of niet-gewiste strafrechtelijke veroordelingen zou verbieden Russisch staatsburgerschap of een legaal verblijfsstatuut te verkrijgen.
De voorgestelde beperkingen zouden gelden voor strafbare feiten ongeacht de ernst ervan. De Russische autoriteiten hebben de afgelopen jaren stelselmatig de controle over migratie aangescherpt.
Uitzondering voor Oekraïners in bezette gebieden
Ondanks alle verstrenging is de nieuwe eis inzake het strafregister niet van toepassing op Oekraïners die in aanmerking komen voor de vereenvoudigde burgerschapsprocedure. Het gaat concreet om inwoners van Oekraïense gebieden die momenteel bezet worden door Russische troepen.
Sinds het begin van de grootschalige invasie in 2022 heeft Moskou zijn versnelde burgerschapsprogramma’s uitgebreid naar de regio’s die het als geannexeerd beschouwt. Oekraïne en zijn westerse bondgenoten veroordelen dit beleid herhaaldelijk als een schending van het internationaal recht.
Massale pasuitreiking in bezette gebieden
De Britse inlichtingendienst schat dat Rusland ongeveer 3,5 miljoen paspoorten heeft uitgereikt aan inwoners van bezette Oekraïense gebieden. Dit cijfer illustreert de werkelijke omvang van Moskou’s pogingen om administratieve controle over deze regio’s te vestigen.
Oekraïense autoriteiten stellen dat lokale inwoners gedwongen werden het Russisch staatsburgerschap te aanvaarden — onder druk die ook bedreigingen omvatte met betrekking tot eigendomsrechten en mogelijke deportatie.
In mei ondertekende Putin ook een afzonderlijk decreet dat de toegang tot het Russisch staatsburgerschap vereenvoudigt voor inwoners van Transnistrië, de separatistische regio van Moldavië.
